Nel pieno del dibattito su mercati predittivi e insider trading, il tema del divieto delle scommesse per i politici USA torna al centro dell’agenda legislativa di Washington.

Un gruppo bipartisan di parlamentari statunitensi ha presentato un disegno di legge che mira a vietare al presidente, membri del Congresso e alti funzionari pubblici di scommettere sui mercati predittivi. La proposta è stata depositata martedì dal rappresentante Adrian Smith e dalla rappresentante Nikki Budzinski.

Il provvedimento, chiamato Preventing Real-time Exploitation and Deceptive Insider Congressional Trading Act, o PREDICT Act, interviene in un contesto di crescente attenzione verso piattaforme come Kalshi e Polymarket. Questi mercati consentono di puntare su esiti di eventi politici, economici e sportivi.

Budzinski ha ricordato che «negli ultimi mesi abbiamo visto casi di trader quasi sconosciuti che hanno ottenuto profitti enormi su eventi che vanno dalla guerra con l’Iran alla durata di uno shutdown del governo». Secondo la deputata, ciò solleva «domande necessarie» sull’uso di informazioni riservate.

Il disegno di legge prevede il divieto scommesse per presidente e Congresso su risultati di eventi politici, decisioni di policy e altre azioni governative quotate sui mercati predittivi. Il divieto si estenderebbe anche al vicepresidente e ai funzionari nominati politicamente.

Inoltre, la bozza amplia il perimetro includendo coniugi e familiari a carico di queste figure istituzionali. L’obiettivo è chiudere potenziali scorciatoie che consentirebbero di sfruttare indirettamente informazioni interne tramite parenti stretti.

Tra le sanzioni previste dal PREDICT Act figura una multa pari al 10% del valore complessivo del contratto oggetto di scommessa, oltre alla restituzione integrale dei profitti al Tesoro USA. Si tratta di un meccanismo pensato per colpire economicamente eventuali violazioni.

Commentando la proposta, Budzinski ha insistito sulla necessità di chiudere le «scappatoie» che consentono a chi ha informazioni privilegiate di trarne profitto. L’attenzione è rivolta in particolare all’uso di dati sensibili su guerre, operazioni militari o decisioni di bilancio.

Il dibattito attorno al divieto scommesse politici USA si inserisce in una più ampia offensiva normativa contro i mercati predittivi. Oltre al tema dell’insider trading, sono finite sotto esame anche le scommesse su eventi sportivi e su altre tipologie di contratti assimilabili al gioco d’azzardo.

Secondo quanto riportato da Cointelegraph questa settimana, 11 stati hanno già avviato azioni legali contro operatori di prediction market, mentre altri 2 stati avrebbero procedimenti in preparazione. Il fronte regolatorio, dunque, si sta ampliando rapidamente sul territorio statunitense.

A livello federale, i senatori John Curtis e Adam Schiff hanno presentato lunedì un ulteriore disegno di legge. La loro proposta mira a vietare a qualsiasi entità registrata presso la CFTC di quotare contratti che somiglino a «scommesse sportive o giochi da casinò».

Dopo queste iniziative legislative, sia Kalshi sia Polymarket, tra le maggiori piattaforme di prediction market, hanno annunciato un irrigidimento delle proprie regole interne. In particolare, hanno introdotto nuovi limiti per impedire a atleti professionisti e candidati politici di scommettere sui propri mercati.

Nel complesso, il moltiplicarsi di proposte di legge come il PREDICT Act e il BETS OFF Act indica una volontà crescente di ridefinire i confini tra finanza, scommesse e governance pubblica. I mercati predittivi, nati come strumenti di aggregazione delle aspettative, rischiano di essere progressivamente assimilati al gioco d’azzardo se il legislatore opterà per un approccio restrittivo.

Detto ciò, l’evoluzione normativa dipenderà anche dal confronto tra Congresso, CFTC e operatori come Kalshi e Polymarket. Nei prossimi mesi si capirà se prevarrà una linea di totale divieto per i decisori pubblici e per alcune categorie di eventi, oppure se emergerà un quadro regolatorio più sfumato, che distingua tra utilizzo speculativo e valore informativo di questi strumenti.

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